R-DCA-1004-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y nueve minutos del trece de diciembre
de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ELECTRICIDAD y TELEFONICA DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel del Concurso
002-2016 del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones (FONATEL) SUTEL-BNCR promovido por el BANCO NACIONAL DE
COSTA RICA en calidad de Fiduciario promovido por la Superintendencia de
Telecomunicaciones, para la "Contratación para proveer acceso a los Servicios de Voz y el
acceso desde una ubicación fija, al servicio de Internet a todas las comunidades de los
Distritos de Savegre y Naranjito del cantón de Aguirre, provincia de Puntarenas, y los
servicios de voz e internet, desde una ubicación fija a los Centros de Prestación de Servicios
Públicos ubicados en estas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones.------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD y TELEFONICA DE COSTA
RICA S.A., presentaron ante esta Contraloría General, recursos de objeción en contra del
cartel del concurso de referencia, el día veintinueve de diciembre del dos mil dieciséis.---------
II. Que mediante auto de las diez horas del primero de diciembre de dos mil dieciséis se
confirió audiencia especial al fiduciario y se solicitó entre otras cosas, aportar la publicación
para participar en el concurso, así como cualquier otra publicación relacionada al concurso.--
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.--------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1003-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y siete minutos del trece de diciembre de
dos mil dieciséis.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ELECTRICIDAD y TELEFONICA DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel del Concurso
005-2016 del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones (FONATEL) SUTEL-BNCR promovido por el BANCO NACIONAL DE
COSTA RICA en calidad de Fiduciario para la "Contratación para proveer acceso a los
Servicios de Voz y el acceso desde una ubicación fija, al servicio de Internet a todas las
comunidades de los Distritos de la Fortuna, Mogote y Río Naranjo del cantón de Bagaces, La
Garita, Santa Cecilia y Santa Elena del cantón de la Cruz, Mayorga y Nacascolo del Cantón
de Liberia, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación
fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con
aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.--------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD y TELEFONICA DE COSTA
RICA S.A., presentaron ante esta Contraloría General, recursos de objeción en contra del
cartel del concurso de referencia, el día veintinueve de noviembre del dos mil dieciséis.--------
II. Que mediante auto de las diez horas del primero de diciembre de dos mil dieciséis se
confirió audiencia especial al fiduciario y se solicitó entre otras cosas, aportar la publicación
para participar en el concurso, así como cualquier otra publicación relacionada al concurso.--
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Asunto: POR ESTRUCTURAS, S.A., VOLIO Y TREJOS ASOCIADOS, S.A., EDICA, LIMITADA, C P M PROYECTOS ESPECIALES, S.A., CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO, S.A., Y CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES, S.A., CONTRA CARTEL LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PPIS-806-LPI-O-2016
R-DCA-999-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y ocho minutos del trece de diciembre del dos mil dieciséis.---
Recursos de objeción interpuestos por Estructuras, S.A., Volio y Trejos Asociados, S.A.,
Edica, Limitada, C P M Proyectos Especiales, S.A., Constructora Gonzalo Delgado, S.A.,
y Constructora Navarro y Avilés, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública
Internacional PPIS-806-LPI-O-2016, promovida por la Unidad Ejecutora del programa para la
Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, del Ministerio de Justicia, para la
“Construcción y equipamiento de los centros cívicos por la paz en Desamparados y Pococí, y
Obras Complementarias del Centro Cívico por la Paz en Guararí, Heredia”.---------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Estructuras, S.A., Volio y Trejos Asociados, S.A., Edica, Limitada, C P M
Proyectos Especiales, S.A., Constructora Gonzalo Delgado, S.A., y Constructora Navarro y
Avilés, S.A., presentaron recurso de objeción el veintinueve de noviembre de dos mil dieciséis
ante esta Contraloría General en contra del cartel de la licitación pública internacional de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas cuarenta minutos del primero de diciembre de dos mil
dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos
de los recursos interpuestos; y mediante auto de las siete horas cuarenta y tres minutos del dos
de diciembre de dos mil dieciséis fue solicitada información a la Administración, audiencias que
fueron atendidas mediante oficio sin número de 5 de diciembre de 2016.--------------------------------
III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y
reglamentarias correspondientes.--------- ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-992-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veinticinco minutos del doce de diciembre de dos mil dieciséis-------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Autocamiones de Costa Rica S. A., contra
el cartel de la Licitación Pública 2016LN-000001-99999, promovida por la Municipalidad de
San José, para la adquisición de vagonetas. -------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la firma Autocamiones de Costa Rica S. A. presentó recurso de objeción en contra del
cartel de referencia en fecha primero de diciembre del dos mil dieciséis.--------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas cinco minutos del primero de diciembre de dos mil
dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, respecto de los recursos de
Maquinaria y Tractores Limitada y Eurobus S.A. Posteriormente se otorgó audiencia especial
respecto del recurso presentado por Autocamiones de Costa Rica S. A. mediante auto de las
ocho horas del dos de diciembre de dos mil dieciséis y se procedió acumular recursos. En la
primera de las audiencias se requirió a la Administración además, indicar sí la institución se
había adherido al asueto dictado por el Gobierno de la República con ocasión de la emergencia
producida por el Huracán Otto. Ambas audiencias fueron atendidas por oficio No. DRMS-3278
y DRMS-3302-2016 del seis y ocho de diciembre de dos mil dieciséis.-----------------------------------
III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.
El recurso se inte ...
Fecha publicación: 15/12/2016
Fecha emisión: 12/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-997-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y tres minutos del doce de diciembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA, S.A.,
en contra del cartel de la Licitación Pública número 2016LP-000004-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA para la “Adquisición de camiones recolectores de desechos
sólidos nuevos, modelo 2017, para 13.000 KG de carga útil”.----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Autocamiones de Costa Rica, S.A. presentó en fecha 28 de noviembre de
2016 recurso de objeción. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas del veintinueve de noviembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue contestada mediante el oficio número
MSA-GAD-PRV-01-115-16. ------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Manifiesta la Objetante los siguientes argumentos en contra de la
modificación número tres del cartel: 1. Eliminación de la Cláusula 7 Elegibilidad. Argumenta
la objetante que en los antecedentes del estudio demuestra el ingeniero Paniagua un
desconocimiento total del mercado de los camiones recolectores y se nota una falta de
profundidad y rigurosidad profesional: a. La experiencia de diez años solicitada es a la empresa
no es relacionada al objeto de los camiones recolectores, hay empresas que en diez ...
Fecha publicación: 15/12/2016
Fecha emisión: 12/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-984-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cincuenta y ocho minutos del nueve de diciembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GRUPO BABEL S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000003-0004900001, promovida por el BANCO CENTRAL
DE COSTA RICA para la contratación de “Apoyo en el mantenimiento de los Sistemas
Informáticos gestionados por la División de Servicios Tecnológicos.”-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de diciembre de dos mil dieciséis se interpuso ante esta Contraloría General
recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación por parte de la empresa Grupo Babel
S.A., ello mediante remisión del documento vía fax y mediante presentación del documento
original. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes. ----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA) establece que contra el cartel de la licitación pública podrá
interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer
tercio del plazo para presentar ofertas.” A su vez, el artículo 165 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa (RLCA) señala en cuanto a la presentación de los recursos, que
éstos deben presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos en la citada ley y
reglamento. Asimismo, el citado cuerpo reglamentario en su artículo 170 estipula, en lo que
interesa, lo ...
Fecha publicación: 12/12/2016
Fecha emisión: 09/12/2016
Institución: BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-976-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas seis minutos del siete de diciembre de dos mil dieciséis.---------------
Recurso de objeción interpuesto por DESARROLLOS TECNICOS VIALES MR S.A. en
contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL 2016LI-000001-0058700001
promovida por el CONSEJO SE SEGURIDAD VIAL (COSEVI) para el “Suministro e
instalación de sistemas semafóricos para cruces con el ferrocarril corredor San José-Cartago
y remoción (retiro) de las señales existentes”.-----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa DESARROLLOS TECNICOS VIALES MR S.A presentó en tiempo recurso
de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia, el día veintiuno de
noviembre del año en curso. ---------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las catorce horas del veintidós de noviembre del año en curso, se
confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de la
empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser
necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.--------------------------------------------------------
III.-Que la Administración primeramente remitió el oficio UL-0414-2016 del 23 de noviembre
del año en curso, el cual posteriormente por medio de oficio UL-417-2016 del 28 de noviembre
del año en curso, fue dejado sin efecto. Adicionalmente por medio de oficio DE-016-3251
recibido el pasado 30 de noviembre de 2016, atendió la audiencia especial de cita. ---------------
IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-----
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso: 1).-De las certificaciones individuales de los
componentes: La objetante recurre la cláusula de cartel que menciona fu ...
Fecha publicación: 12/12/2016
Fecha emisión: 07/12/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-988-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas y cuarenta y dos minutos del nueve de diciembre del dos mil
dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por la empresa TELEFÓNICA DE COSTA RICA TC
S. A. y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD en contra del cartel del
CONCURSO SUTEL-BNCR No. 007-2016 promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE
LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
denominado “Contratación para proveer acceso a los servicios de voz y el acceso, desde una
ubicación fija, al servicio de internet a todas las comunidades de los distritos Colorado, San
Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel de cantón de
Cañas y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán,
provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los
Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del
Fondo Nacional de Telecomunicaciones.” ------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Telefónica de Costa Rica TC S. A y el Instituto Costarricense de Electricidad
el veintinueve de noviembre del dos mil dieciséis interpusieron recursos de objeción contra el
cartel del referido CONCURSO SUTEL-BNCR No. 007-2016.----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y siete minutos del primero de diciembre del dos mil
dieciséis se otorgó audiencia especial a la entidad promotora del concurso, la cual fue atendida
mediante el oficio No. FID-2689-2016 del seis de diciembre del dos mil dieciséis. -------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su ...
Fecha publicación: 11/12/2016
Fecha emisión: 08/12/2016
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-987-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas y treinta y cinco minutos del nueve de diciembre del dos mil
dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por la empresa TELEFÓNICA DE COSTA RICA TC
S. A. y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD en contra del cartel del
CONCURSO SUTEL-BNCR No. 004-2016 promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE
LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
denominado "Contratación para proveer acceso a los servicios de voz y el acceso, desde una
ubicación fija, al servicio de internet a todas las comunidades de los distritos de Hojancha,
Huacas, Monte Romo y Matambú (Zona Indígena Chorotega Matambú) del cantón de
Hojancha, y Belén de Nosarita, Mansión, Nicoya, Nosara, Quebrada Honda, Samara, y San
Antonio del cantón de Nicoya, provincia de Guanacaste, y los servicios de voz e internet, desde
una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas
comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones."---------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Telefónica de Costa Rica TC S. A y el Instituto Costarricense de Electricidad
el veintinueve de noviembre del año dos mil dieciséis interpusieron recursos de objeción contra
el cartel del referido CONCURSO SUTEL-BNCR No. 004-2016. ------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y seis minutos del primero de diciembre del dos mil
dieciséis se otorgó audiencia especial a la entidad promotora del concurso, la cual fue atendida
mediante el oficio No. FID-2679-2016 del seis de diciembre del dos mil dieciséis.---------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observ ...
Fecha publicación: 11/12/2016
Fecha emisión: 08/12/2016
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-986-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y tres minutos del nueve de diciembre del dos mil dieciséis.---
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por la empresa TELEFÓNICA DE COSTA RICA TC
S. A. y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD en contra del cartel del
CONCURSO SUTEL-BNCR No. 001-2016 promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE
LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
denominado "Contratación para proveer acceso a los servicios de voz y el acceso, desde una
ubicación fija, al servicio de internet a todas las comunidades de los distritos Acapulco,
Arancibia, Chira, Chomes, Cóbano, Guacimal, Lepanto, Manzanillo, Paquera y Pithaya del
cantón de Puntarenas, La Unión del cantón Montes de Oro y San Jerónimo del cantón de
Esparza, provincia de Puntarenas, y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a
los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del
Fondo Nacional de Telecomunicaciones.”-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Telefónica de Costa Rica TC S. A. y el Instituto Costarricense de Electricidad
el veintinueve de noviembre del dos mil dieciséis interpusieron recursos de objeción en contra
del cartel del referido CONCURSO SUTEL-BNCR No. 001-2016.------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y cinco minutos del primero de diciembre del dos mil
dieciséis se otorgó audiencia especial a la entidad promotora del concurso, la cual fue atendida
mediante el oficio No. FID-2676-2016 del seis de diciembre del dos mil dieciséis.---------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------
CONSIDERANDO ...
Fecha publicación: 11/12/2016
Fecha emisión: 08/12/2016
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL